I. Nội dung cốt lõi của chính sách

1.1 Thời gian và phạm vi thực hiện

Có hiệu lực ngày 1 tháng 1 năm 2026, 300 mã HS hải quan sản phẩm thép sẽ được đưa vào danh mục quản lý giấy phép xuất khẩu, bao gồm:

• Nguyên liệu thô & Sản phẩm sơ cấp: Gang không hợp kim, nguyên liệu thép tái chế, bột sắt, v.v.

• Sản phẩm trung gian: Phôi thép hình chữ nhật, phôi đúc liên tục, v.v.

• Sản phẩm thép thành phẩm: Cuộn cán nóng, cuộn cán nguội, sản phẩm mạ, v.v. 

1.2 Yêu cầu nộp hồ sơ

Các nhà xuất khẩu phải cung cấp các tài liệu sau để xin giấy phép xuất khẩu:

1. Hợp đồng xuất khẩu (đóng dấu bên Trung Quốc, ký bởi bên nước ngoài)

2. Giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng sản phẩm do nhà sản xuất cấp 

Bộ Thương mại và các cơ quan thương mại tỉnh được ủy quyền chịu trách nhiệm cấp giấy phép.

II. Bối cảnh chính sách

2.1 Giải quyết vấn đề "Tăng trưởng về số lượng, sụt giảm về giá"

Trong 11 tháng đầu năm 2025, xuất khẩu thép của Trung Quốc đạt 107,7 triệu tấn, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, giá xuất khẩu trung bình giảm 10,3%, trong khi các sản phẩm sơ cấp có giá trị gia tăng thấp (như phôi thép) tăng gấp ba lần khối lượng so với năm ngoái với giá giảm 15,3% .

2.2 Giảm thiểu căng thẳng thương mại

Kể từ năm 2024, ngành thép Trung Quốc đã phải đối mặt với hơn 50 vụ kiện chống bán phá giá, với Việt Nam, Ấn Độ, Hàn Quốc và Indonesia áp thuế đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc. Quản lý giấy phép xuất khẩu giúp điều chỉnh trật tự xuất khẩu và giải quyết các căng thẳng thương mại.

2.3 Phù hợp với chiến lược "Kép Carbon"

Năm 2025 đánh dấu lần đầu tiên ngành thép Trung Quốc được đưa vào thị trường giao dịch tín chỉ carbon quốc gia. Trong khi đó, năm 2026 sẽ chứng kiến việc thực thi chính thức Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của EU, áp dụng thuế carbon đối với hàng hóa nhập khẩu.  Chính sách mới sẽ ưu tiên kiểm soát chất lượng, hướng dẫn các doanh nghiệp giảm xuất khẩu các sản phẩm tiêu thụ năng lượng cao và có giá trị gia tăng thấp, đồng thời đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh.

III. Tác động đến thương mại quốc tế về thép

3.1 Tác động ngắn hạn

• Tăng chi phí tuân thủ: Quy trình xin cấp phép và chứng chỉ chất lượng nghiêm ngặt hơn có thể gây áp lực lên các doanh nghiệp vừa và nhỏ 

• Áp lực về khối lượng xuất khẩu ngắn hạn: Xuất khẩu giá trị gia tăng thấp dự kiến sẽ giảm mạnh, nhưng MOFCOM làm rõ: Không hạn chế khối lượng xuất khẩu hoặc trình độ kinh doanh 

3.2 Lợi ích dài hạn

• Cơ cấu xuất khẩu được tối ưu hóa: Chuyển đổi ngành từ mở rộng quy mô sang phát triển chất lượng, thúc đẩy các sản phẩm cao cấp, xanh 

• Trật tự xuất khẩu được điều chỉnh: Giảm xuất khẩu giá trị thấp không có trật tự, tạo ra cạnh tranh công bằng 

• Giảm thiểu căng thẳng thương mại: Thực tiễn thương mại được tiêu chuẩn hóa làm giảm rủi ro chống bán phá giá 

Công ty TNHH Thép Đặc Biệt Wuxi Sylaith tin rằng chính sách này sẽ thúc đẩy ngành thép Trung Quốc từ một "gã khổng lồ xuất khẩu" trở thành một "cường quốc xuất khẩu", với sản phẩm chất lượng cao, giá trị gia tăng cao trở thành xu hướng chủ đạo.

IV. Hướng dẫn ứng phó của doanh nghiệp

4.1 Chuẩn bị trước các tài liệu xin cấp phép

• Xem lại danh mục sản phẩm được kiểm soát

• Chuẩn bị hợp đồng xuất khẩu (đóng dấu bên Trung Quốc, ký bởi bên nước ngoài)

• Lấy chứng nhận kiểm tra chất lượng từ nhà sản xuất 

4.2 Xin cấp khóa điện tử

Các doanh nghiệp trước tiên phải xin cấp khóa điện tử thông qua nền tảng thống nhất của Bộ Thương mại để nộp hồ sơ xin cấp phép trực tuyến.

4.3 Điều chỉnh cơ cấu sản phẩm

Tăng đầu tư R&D vào sản phẩm cao cấp (thép chịu lực, thép bánh răng, hợp kim chịu nhiệt cao) và thép xanh (được chứng nhận thông qua kế toán carbon toàn vòng đời).

4.4 Khám phá các thị trường mới nổi

Giảm sự phụ thuộc vào các thị trường truyền thống và tích cực phát triển các thị trường mới nổi ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và các khu vực khác.

V. Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Q1: Quản lý giấy phép xuất khẩu có ảnh hưởng đến khối lượng xuất khẩu của tôi không?

A: Không. MOFCOM tuyên bố rõ ràng rằng chính sách này không hạn chế khối lượng xuất khẩu hoặc trình độ kinh doanh; mục đích chính là tăng cường giám sát xuất khẩu và quản lý chất lượng.

Q2: Những sản phẩm nào yêu cầu giấy phép xuất khẩu?

A: 300 mã HS hải quan được bao gồm, bao gồm phôi thép, cuộn cán nóng, cuộn cán nguội và sản phẩm mạ. Kiểm tra "Danh mục hàng hóa quản lý giấy phép xuất khẩu (2025)" để xác nhận.

Q3: Có yêu cầu định dạng cho giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng không?

A: Không có định dạng cố định. Giấy chứng nhận có thể được cấp bởi nhà sản xuất theo định dạng riêng của họ, đóng dấu kiểm tra chất lượng hoặc dấu công ty. Thông tin nhà sản xuất phải khớp với tài liệu xin cấp phép.

Q4: Giấy phép xuất khẩu có phải là "một giấy phép, một lô hàng" không?

A:

• Chế độ gia công, chế độ bù trừ: Không phải "một giấy phép, một lô hàng"— nhiều lần thông quan trong thời hạn hiệu lực (tối đa 12 lần)

• Các chế độ thương mại khác: Một giấy phép, một lô hàng— phải được sử dụng trong thời hạn hiệu lực cho một tờ khai hải quan 

Q5: Khi nào tôi có thể bắt đầu xin cấp phép?

A: Kể từ ngày 17 tháng 12 năm 2025, các doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ trước cho giấy phép xuất khẩu năm 2026, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 .

Kết luận

Chính sách quản lý giấy phép xuất khẩu thép năm 2026 đánh dấu một bước quan trọng trong hành trình phát triển chất lượng cao của ngành thép Trung Quốc. Công ty TNHH Thép Đặc Biệt Wuxi Sylaith sẽ tiếp tục theo dõi các diễn biến chính sách, cung cấp dịch vụ xuất khẩu thép tuân thủ, hiệu quả và chuyên nghiệp. Liên hệ với chúng tôi để kiểm tra xem sản phẩm của bạn có thuộc phạm vi điều chỉnh hay không hoặc để được hỗ trợ xin cấp giấy phép xuất khẩu!

Từ khóa: giấy phép xuất khẩu thép, quy định xuất khẩu sản phẩm thép, chính sách thương mại quốc tế về thép, Công ty TNHH Thép Đặc Biệt Wuxi Sylaith